2月11日，重庆召开交通强市建设领导小组第一次会议暨2022年全市交通工作会议，全面总结了2021年全市交通工作，提出了今年的交通重点工作目标。

2021年交通目标任务全面完成

2021年，在市委、市政府的坚强领导下，我们保持交通建设三年行动计划拼搏劲头，深入开展党史学习教育，扎实抓好常态化疫情防控，建设启动标志性项目成渝中线高铁，主城都市区进入高速“三环”时代，渝东北与渝东南实现高速直连，普通公路、港口航道、干支机场加快建设，全年完成投资960.6亿元、同比增长4.8%。

全力推动交通强市有序起步。成立由市长任组长、常务副市长任常务副组长、相关副市长任副组长的领导小组，向东副市长任主任的办公室，下设6个专项工作组和秘书处，出台政策20项，就交通强市举办4天培训班、专题培训区县和企业等负责人约120人，建立统筹协调、汇报衔接、调度推进、考核督促等运行机制，一批重大交通项目有力推进。

扎实抓好交通投资建设。全力筹资交通发展资金，全年落实中央、市级资金151.6亿元，成功招商引资339亿元，有力服务了“六稳”“六保”。扎实推进重大项目，成达万、渝万、渝昆、渝湘高铁重庆至黔江段提速实施，郑万高铁重庆段开展联调联试，高速公路开工290公里、建成439公里，嘉陵江利泽船闸、忠县新生港等相继建成，重庆新机场选址进入实质性阶段。

加快推进川渝两地交通发展。争取市政府印发《加强交通基础设施建设行动方案》，联合四川制定《共建长江上游航运中心建设实施方案》等文件。建设启动成渝中线高铁，建成通车合安高速等项目，两江新区和天府新区实现高速直连。新开行跨省公交9条，常态化开行嘉陵江干支直达集装箱班轮。公路应急治超联动有力推进，11个“川渝通办”事项线下“异地可办”、线上“全程网办”。

着力建设人民满意交通。坚持“外防输入、内防反弹”，疫情防控举措落实落地。五年一次干线公路国评跃居全国第二，市交通局荣获全国5个管理优秀单位之一。“四好农村路”、安防工程、小巷公交等民生实事如期完成。高速公路交通安全执法权划归公安部门。成功创建国家公交都市建设示范城市，全国首次实现环线、4号线与5号线三线跨线运行。新增“跨省通办”11项、“跨区县通办”11项、“一件事一次办”2项，营商环境持续优化。邮政快递进村、进厂、出海“两进一出”全国试点成效明显。

一年来，在着力做好上述4项工作的同时，交通各项工作稳步推进、目标任务全面完成。

（一）加快铁路建设，在建规模创历史新高。

● “米”字型高铁网提速构建。按照“五年全开工、十年全开通”目标，持续实施高铁建设五年行动方案，高铁在建里程929公里、营业里程839公里，渝西高铁可研获批，渝宜高铁重庆段完成可研编制，巫溪至奉节铁路完成项目预可研编制，渝贵、兰渝、渝湘高铁黔江至吉首段前期工作稳步推进。

●普速铁路网有序推进。枢纽东环线、渝合铁路一期、新田港铁路集疏运中心、龙头港铁路专用线等在建项目稳步实施。

●枢纽场站加快建设。重庆东站建设稳步推进，西站二期基本建成。

（二）完善公路网络，通行服务能力不断提高。

●高速公路建设成效明显。建成通车渝长扩能、渝黔复线、城开高速开州段、大足至内江、合川至长寿、黔江至石柱、合川至安岳7个项目，全市通车总里程达到3839公里，出口通道由24个增至27个。开工建设渝赤叙重庆段、武隆至两江新区、永川至璧山、万州至开州南雅、巫溪至大昌、合川西环、永川至江津、南川西环、荣昌环线9个项目，巫溪至镇坪等26个、1346公里在建项目有序推进，成渝高速加宽等1000余公里前期工作加快推进。

●助推全面乡村振兴取得积极进展。建立与17个市级乡村振兴重点帮扶乡镇对口联系机制，出台4个国家乡村振兴重点帮扶县帮扶政策，加强规划编制指导和政策支持。新改造普通干线公路535公里，新改建农村公路3330公里，实施安防工程4011公里，新解决801个村民小组通硬化路、21个乡镇通三级公路。涪陵成功创建全国城乡交通运输一体化示范区、荣获“四好农村路”全国示范县，万盛丛黑路获“第二届全国美丽乡村路”、涪陵白武路获全国“十大最美农村路”。4个区县成功试点手机预约农村客运，13个乡镇成功试点农客带货。打造快递服务现代农业项目14个、制造业项目21个，建制村快递服务覆盖达到97.6%、邮件周投递频次3次及以上比例达到100%。

●可持续发展能力持续增强。印发《“十四五”公路养护管理发展纲要》，召开新建高速公路通行费率调整听证会，推进高速公路车辆通行费率、收费站拥堵治理等专项行动，修订《普通国省道建设工程管理办法》，全面推行农村公路“路长制”，争取市财政按50%比例兑现农村公路日常养护补助资金。

（三）大力发展航运，长江黄金水道效益持续发挥。

●航道通行条件持续改善。长江朝天门至涪陵段、渠江、黛溪河等航道整治加快推进，乌江白马、涪江双江航电枢纽主体工程开工建设。嘉陵江建立全国首个跨省船闸调度机制，实现“一次报闸、全线通过”，过闸时间减少1/3。

●港口建设取得积极进展。《重庆港总体规划》等专项规划获批，《长江上游航运中心总体规划》《枢纽港建设实施方案》等取得阶段性成果，主城果园二期及二期扩建等港口建设完成，寸滩邮轮母港、万州新田二期开工建设，主城黄磏一期前期工作加快推进。

●船型标准化建设持续推进。新建三峡船型30艘，全市货运船舶平均吨位突破4000吨、居全国内河第一，总运力突破900万吨、居全国内河前列，船型标准化率达到86%、居全国内河前列。

●水路运输保持总体平稳。积极协调重点物资优先通过三峡船闸2000余艘次，协调集装箱快班轮650余艘次、16.6万标箱、货值131.5亿元，周边地区货物经重庆港中转比重达到45%。

●航运服务体系不断完善。积极拓展航运交易服务，辐射重庆及周边300多家企业，交易额首次突破10亿元，重庆成为长江中上游最大船舶交易中心。

（四）优化机场体系，航空枢纽功能显著提升。

●枢纽机场建设有序推进。江北机场年旅客吞吐量达到3576.6万人次、同比增长2.4%、居全国第4，货邮吞吐量达到47.7万吨、同比增长15.9%、居全国第8，T3B航站楼及第四跑道进入主体施工。民航局组织召开重庆新机场选址报告审查会，重庆新机场选址进入实质性阶段。

●支线机场扩能提效加快推进。完成万州机场T2航站楼主体结构施工，基本完成黔江机场改扩建。

●通用机场布局逐步完善。忠县机场可研通过评审，云阳、秀山、石柱等机场前期工作有序推进。

（五）提升服务品质，群众出行获得感不断增强。

●群众出行日趋便捷。渝怀二线重庆至秀山开行“绿巨人”复兴号动车组，实现渝东南动车开行“零突破”。开行定制公交化列车35对。开行小巷公交11条、定制公交29条、主城与璧山和江津同城公交2条，调整中心城区公交线路148条，落实104条公交线路保障桥隧高峰限号市民出行，“快、干、支、微”四级公交线网日趋完善。

●群众满意度不断提升。扎实推进中心城区高速公路路域环境整治、服务区“厕所革命”“司机之家”“续航工程”等专项行动，完成中梁山隧道品质提升、优化省界交通设施23处、评定星级高速公路服务区44对、建成12对“司机之家”。正式运行中心城区巡游出租车线上召车系统、所有车辆实现巡游和网召并行，全面提升12345和12328监督电话运行服务质量。

●智慧交通加快发展。研究印发《加强科技创新推动交通运输高质量发展的指导意见》，发布全国首个智慧高速公路地方标准暨川渝首个区域地方标准，22个交通项目获省部级科技奖。西部科学城、永川和两江新区共建成车路协同和自动驾驶测试路段约260公里，4个智慧客运车站投用，奉建高速科技示范工程智能应用良好。综合交通业务信息化管理系统一期有序推进，数据资源共享交换系统、行政许可管理平台上线运行。新增网络货运企业21家，协调公安部门换发城市配送示范车辆通行证1200余台。

●绿色交通成效明显。更新或新增纯电动公交车、巡游出租车（含网约车）1.4万辆，注销老旧营运柴油货车道路运输证4万辆，完成货运船舶受电设施改造1120艘，建成102座码头船舶污染物固定接收设施、重庆港籍船舶全部实现污染物“零排放”，打造长江重庆段首个水上绿色综合服务区—涪陵水上绿色综合服务区，重庆高速“冷水弃渣场治理修复”入选重庆首届生态保护修护十大案例。

（六）深化依法治交，行业治理日益规范。

●法治交通建设扎实推进。修订实施《重庆市道路运输管理条例》《重庆市公路管理条例》，加快推进《重庆市铁路安全管理条例》等立法项目。扎实开展执法领域突出问题专项整治，印发综合行政执法事项清单，修订处罚裁量细则和裁量基准，基层执法“四基四化”建设不断深化。

●审批服务快捷高效。推行“网上办”“预约办”“咨询办”等服务模式，推动审批事项“证照分离”全覆盖，“好差评”监管机制不断完善。加快“信用交通省”建设，制定《重庆市交通运输信用管理办法》以及六大重点领域配套实施细则，违法失信行为等治理扎实开展。

今年重庆交通建设值得期待

2022年重庆市交通投资有望迈上1000亿元台阶，实现历史性突破，重庆市将加快构建现代化高质量综合立体交通网、打造国际性综合交通枢纽城市，全力推动重庆交通大变样。今年重点项目建设将有哪些亮点，在铁路、高速公路、航空和水运等方面将开工完工哪些重点项目？

高铁：营运和在建里程将双双突破1000公里

提速“米”字型高铁网建设，今年，重庆市高铁建设和运营将双双突破1000公里，特别是通车郑万高铁、铁路东环线正线铁路以及新田港集疏运铁路。

● 通车线路方面，今年郑万高铁重庆段将开通运行，届时，重庆高铁运营里程将突破1000公里。郑万高铁万州北至巫山段全长约184公里，共设万州北、云阳、奉节、巫山4座车站。全线通车后，对推进西部大开发形成新格局，助力成渝地区双城经济圈建设和推动长江经济带高质量发展具有重要意义。

● 新开工高铁线路方面，重庆市力争启动建设渝西、渝宜高铁，实现高铁在建里程突破1000公里。

● 在建线路方面，今年重庆市将全力推进成渝中线、渝万、渝昆、成达万、渝湘高铁重庆至黔江段等项目。同时，今年，重庆市将提速推进渝贵、兰渝、渝湘高铁黔江至吉首段等项目前期工作。

● 普速铁路方面，铁路枢纽东环线正线、新田港集疏运铁路等项目将建成通车。铁路枢纽东环线包含东环线正线、机场支线和黄茅坪支线，其中正线全长约158公里、设计时速160公里，线路起于珞璜南，北经东港、龙盛后，抵统景、古路，止于磨心坡，串起珞璜工业园、巴南工业园等9个工业园，将为沿线货物进出提供便利的运输条件，有力支撑和带动沿线产业发展、促进地方经济发展。

此外，重庆市将提速推进中心城区至永川、大足、綦江万盛等市域（郊）铁路前期工作，力争渝广、渝自、渝毕、渝铜、汉南大泸、合永6条铁路纳入国家规划；加快建设重庆东站，高质量打造中心城区客运枢纽；加快建设渝合铁路一期、龙头港专用线等项目，打通货物进出“最后一公里”；加快既有铁路改造和连接线建设，拓展开行铁路公交化列车。

航空：打造成渝世界级机场群

今年，重庆市将立足打造“市内双枢纽协同、成渝四大机场联动”世界级机场群，提速推进江北国际机场T3B航站楼及第四跑道，力争完成T3B航站楼钢结构主体工程，加快打造国际航空门户枢纽。

加快重庆新机场主体工程预可研（预备可行性研究计划）、可研等前期工作，力争开工新机场综合交通枢纽；开展万盛、城口等支线机场布局研究，提升支线机场服务能力；加快万州机场改扩建、基本建成T2航站楼；投用黔江机场改扩建项目；加快忠县、石柱、云阳、秀山等通用机场前期工作，积极探索“干支通、全网联”的运营模式，深入研究推进通用航空短途运输试点，增强通用航空服务供给。

高速：通车4个项目，实现县县通高速

今年，重庆市将继续加密高速公路网络，将建成通车巫山至大昌、黔江环线、万州环线和城开高速城口段等4条高速公路，实现县县通高速公路。

同时，今年，重庆市将力争建成合（合川）璧（璧山）津（江津）高速合川至璧山城区段，全市通车总里程接近4000公里。

新开工项目方面，重庆市将推动建设垫（江）丰（都）武（隆）高速等项目。同时，重庆市将加快推进巫溪至镇坪等26个在建项目、总里程1346公里。

服务全面乡村振兴，今年，重庆市将推动600公里普通干线公路提质改造，完成300公里，新解决25个乡镇通三级路、1000个村民小组通硬化路，建设村道安防工程4000公里。

水运：加快长江上游航运中心建设

今年，重庆市将全力提升航道通航能力，加快长江上游航运中心建设。

为此，重庆市将加快实施长江朝涪段航道整治，稳步推进嘉陵江利泽、乌江白马、涪江双江等航电枢纽建设，以及渠江、黛溪河、鳊鱼溪等航道整治，加快嘉陵江草街库尾和乌江白马至彭水航道整治、涪江智慧美丽航道试点、乌江彭水电站和涪江渭沱船闸改造等前期工作。

同时，今年，重庆市将力争开工主城黄磏一期等项目，继续推进果园重大件码头、万州新田二期、涪陵龙头二期、寸滩邮轮母港改造等建设，打造现代化港口集群。

此外，今年，重庆市将加大三峡船闸优先过闸协调力度，保障重点物资优先过闸，加快研发推广干支联动、江海直达等新船型和运输组织研究，加强与四川、贵州、云南、陕西联合，加快合作项目落实落细。

轨道交通：客运占比力争达到50%

根据规划，今年，重庆市将坚持提质增效，推动交通运输结构调整。

在调整客运结构方面，重庆市将编制实施《优化中心城区公交出行结构，提升轨道出行分担率专项方案》，推进轨道与常规公交错位协调发展，加强常规公交与轨道交通换乘衔接，提升轨道交通客运占公共交通比例力争达到50%。

长途客运方面，重庆市将积极引导800公里以上客运班线转型，丰富中小型商务车运力，鼓励开展班车客运定制服务。

调整货运结构方面，重庆市将大力发展多式联运，完善嘉陵江、乌江等干支直达航线和水水中转航线，推动大宗货物和中长途货物运输“公转铁”“铁转水”，提高铁路水路货运占比。同时，重庆市将积极调整能源结构方面，助力“碳达峰”“碳中和”。

智慧交通：启动渝蓉、界水高速智能化升级改造

今年，重庆市将加力打造智慧交通，强化交通强市、成渝双城协同的创新引领，发布智慧工地等一批智能化技术指南，启动渝蓉、界水高速200余公里智能化升级改造，推进渝湘复线科技成果集成示范，丰富车路协同和智慧服务区应用场景，构建综合交通“数据大脑”。

为方便中心城区市民乘坐公共交通出行，今年中心城区力争新开工10个公交站场，建成悦来公交首末站等8个公交站场，完成19个公交首末站改造，新增调整60条中心城区公交线路，新开一批同城公交、小巷公交和接驳公交。

此外，重庆市还将推动城市公交向乡村延伸和农村客运班线公交化改造。