划重点一：

房地产金融化、泡沫化

炒房危险了！

“房地产的问题应该说现在金融化、泡沫化倾向还比较强，但是去年投向房地产的贷款增速第一次降到了平均贷款增速之下，这个成绩来之不易。我们相信，房地产的问题会逐步得到好转。”郭树清在国新办新闻发布会上表示。

需要注意的是，此前郭树清就曾在“十四五”规划辅导读本《完善现代金融监管体系》一文中指出，房地产是现阶段我国金融风险方面最大的“灰犀牛”。

去年，房地产贷款增速低于各项贷款增速，是8年来首次出现。

发布会上郭树清主席再次提到，很多人买房子不是为了居住，而是为了投资或者投机，这是很危险的。

“因为持有那么多房产，将来这个市场要是下来的话，个人财产就会有很大的损失，贷款还不上，银行也收不回贷款、本金和利息，经济生活就发生很大的混乱。所以必须既积极又稳妥地促进房地产市场平稳健康发展。”郭树清称。

此外郭树清还表示，现在各城市“一城一策”推出房地产综合调控举措，目的是实现稳地价、稳房价、稳预期，逐步把房地产的问题解决好。

划重点二：

欧美发达国家金融资产泡沫会破！

疫情发生以来全球经济震荡下行，欧美发达国家、疫情严重的国家和一些发展中国家，都采取了积极的财政政策和极度宽松的货币政策，我们都能理解，但是力度上、后果上可能要考虑的更多一些，现在看来副作用已经逐步显现。

一是金融市场，欧美发达国家金融市场高位运行，和实体经济严重背道而驰，迟早会被迫调整。我们很担心金融市场，特别国外金融资产泡沫哪一天会破裂。

二是流动性增加以后，外国资本加速流入中国。中国经济目前是恢复性增长，资产价格有很大的吸引力，和其他国家相比利差比较大，资本流入是必然的。目前流入的规模和速度还在可控范围内，我们也在继续研究如何在鼓励资本要素跨境流动的同时，又不能造成国内金融市场太大的波动。

划重点三：

关于金融风险防控

要把高杠杆降下来！

首先是把金融体系内部的高杠杆降下来。2017年-2020年，银行业和保险业总资产年均增速分别下降至8.3%和11.4%，大体只有2009年-2016年间年均增速的一半，金融体系内部空转的同业资产占比大幅下降，这是一个非常重要的成绩，决定了整个金融体系平稳运行，风险总体可控。

第二，银行业处置不良资产的力度加大，近四年累计处置的不良贷款8.8万亿元，相当于之前12年的总和。

第三，“影子银行”有序拆解，规模压降了约20万亿。

第四，金融违法犯罪行为受到严厉惩治，不法金融集团风险逐步化解，一大批非法集资案件得到有序处置。

划重点四：

贷款利率会有回升和调整

让利继续降费继续

在发布会现场，有记者问及让利政策能否延续，郭树清给予了肯定答复，“肯定有很多政策还会延续下去的。”但郭树清也同时表示，因为2021年整个市场利率在回升，估计贷款利率也会有回升和调整。

另据记者了解，这也可能是由于前期一些贷款财政贴息等政策会退出，而可能产生的贷款利率提升的现象。

“但是总的来说，利率还是比较低的。另外就是收费，收费方面不会太大的变化，降低的费用一般不会恢复。”郭树清补充道。

此外，金融机构还将通过支持财务重组、债务重组、企业重组、债转股等多种形式继续支持企业，降低企业负担。

2020年新冠肺炎疫情暴发后，据郭树清介绍，银行保险业紧急提供专项信贷5.3万亿元，完成相关保险赔付超过5亿元。

截至2020年末，人民币贷款比年初增加19.6万亿元，累计对6.6万亿元贷款实施延期还本付息，在5个试点省市发放应急贷款242.7亿元，全年实现向实体经济让利1.5万亿元目标，有力支持复工复产和“六稳”“六保”。

其中，全年新增制造业贷款2.2万亿元，超过前5年总和；新增民营企业贷款5.7万亿元，比上年多增1.5万亿元；健康保险赔付支出2921亿元，同比增长24.2%，累积了1.57万亿元长期健康保障风险准备金。积极助力打赢脱贫攻坚战，三年以来，全国累计发放精准扶贫贷款9.2万亿元，涉农扶贫保险累计提供风险保障3.5万亿元。主动配合打好污染防治攻坚战，到2020年底21家主要银行绿色信贷余额达到11.5万亿元。

划重点五：

银行业不良贷款上升是必然

加大不良贷款处置力度

2021年将保持处置力度不减。因为每年的贷款都是净增长，增速在12%左右。去年情况特殊，增长速度非常快、量非常大，但也没有超过13%。

疫情发生以后，一些企业的生产经营活动处于不正常的状态，甚至面临破产重整或破产清算的状况，偿还贷款能力被降低，所以不良贷款上升是必然。

2020年我们已经加大了不良贷款处置力度，全年处置不良资产3.02万亿。现在还在与各家银行沟通，可能今年需要处置的不良贷款还会增长，甚至会延续到明年，因为有的贷款期限比较长。

我们有信心、有能力，在经济和银行金融体系的可承受范围内，把不良资产处置处理好。

划重点六：

互联网金融必须有资本充足率要求

最多两年都回到正轨上来！

互联网平台在中国参与金融业务，取得了积极效果，我们鼓励创新，但同时也要求任何业态的金融业务都要按照相应的法律法规管理，不能有特殊。比如联合贷款，互联网平台和其他银行开展合作，互联网平台出资不得低于30%，等等。

如果金融业务在网上开展，无论是银行、小贷或消费金融公司，都必须有充足的资本，有资本充足率的要求。郭树清表示监管给了过渡期，有的项目是到今年年底，有的是明年年底，甚至可以再长一些。因为不希望影响小微企业，特别是低端客户，要让这些客户还能继续得到贷款。

但最多两年，都回到正轨上来，所有机构都要受资本约束的要求！

这并不是限制、不允许他们发展金融业务，任何金融业务都必须按照行业相同的规则进行监管。相信这些机构会很好地适应监管要求，更健康地发展。

划重点七：

继续鼓励外资金融机构进入中国

过去三年，累计批准了100多家的外资银行保险机构在中国设立，已经批筹的25家理财子公司很多都是和外资合作。

今年还会继续考虑放宽这些方面的合作，进一步降低外资准入门槛，基本上实现和中资一样的待遇。

至于外资进入会不会对中国的金融市场造成很多的干扰和破坏，目前外资银行在中国占比只有1%左右，保险公司6%左右，影响有限，我们继续鼓励外资金融机构进入中国共同发展。

划重点八：

大湾区和香港金融定位

今年香港的经济增速会由负转正

香港作为世界上的重要金融中心，在过去40多年发挥了不可替代的作用。在今后的发展过程当中，香港可以为内地企业上市融资、发债融资提供支持。我们也支持银行业、保险业机构到香港去上市，支持更多香港银行业、保险业机构到内地发展。

在大湾区发展规划中，金融领域会有很多的新举措。特别是在理财方面，“理财通”正在研究、论证，会逐步实施。

郭树清还预估，今年香港的经济增速会由负转正。